노무현재단 온라인 사료관 구축 사업

제안 요청서

2012. 3.

사 업 책임자	노무현재단 사료편찬특별위원회		담당		권영준 김성철
	TEL 070-7931-0558	FAX 02-3141-1219		E-Mail junezip11@gmail.com

재단법인 사람사는 세상 노무현재단

- 목  차 -

Ⅰ. 사업개요

1. 사업명	3

2. 사업목표	3

3. 사업추진배경	4

4. 제안요청내용	4

5. 주관기관	5

6. 사업기간	5

7. 사업예산	5

8. 기대효과	5

Ⅱ. 추진방안

1. 추진체계	6

2. 사업수행방안	6

3. 인력 및 작업장	7

4. 보안․장애․유지보수 요건	8

5. 기술지원 요건	8

Ⅲ. 사업내역

1. 개발 시스템 내역	9

2. 사료 콘텐츠 웹 서비스	11

Ⅳ. 제안 안내사항

1. 제출안내	12

2. 사업자 선정방식	13

3. 제안서 작성요령	14

4. 추진일정	17

Ⅰ. 사업개요

1. 사업명

□ 노무현재단 온라인 사료관(웹 오픈 아카이브즈) 구축 사업

2. 사업목표

□ 노무현 대통령 사료정보의 사회적 확산

○ 노무현 대통령의 생애와 활동, 사상과 가치, 정책과 업적 관련 사료를 온라인에서 체계적 관리

○ 노무현 대통령 사료 콘텐츠 활용 통한 노무현 정신 계승 및 발전

□ 웹 표준 적용된 개방형 아카이브즈 구축

○ 노무현재단 사료관리시스템(DB)과 연계한 개방형 웹 아카이브즈 구축

○ 웹 표준 적용으로 브라우저의 제약 없이 서비스 제공

○ 이용자 편의성이 강화된 검색과 온라인 열람

○ Open API를 통해 사료정보와 콘텐츠를 외부기관, 개인에게 적극 공개하고, 외부기관의 노무현 대통령 관련 기록정보 통합 검색

□ 사료 콘텐츠의 웹 서비스 및 유통

○ 노무현 대통령 사료정보와 사료 콘텐츠의 온라인 공개와 웹상에서 이용 활성화

○ 노무현 대통령 사료 유형에 따라 구술, 사진, 영상 등 컬렉션과 콘텐츠를 생성하고, 공개, 유통

○ 노무현 대통령의 생애와 철학을 웹 콘텐츠로 재구성하여 서비스를 제공할 수 있는 기반 마련

○ 서비스 제공에 있어 유튜브 등 외부 서비스 적극 활용

○ 소셜 네트워크 서비스(SNS)망에서 노무현 대통령 사료 콘텐츠 및 기록정보 유통

3. 사업추진배경

□ 노무현재단 소장 사료의 온라인 공개 및 활용

○ 노무현재단 사료편찬특별위원회 사료관리시스템 등록 정보(문서, 박물, 사진, 영상 목록, 채록 구술)에 대한 온라인상 검색 및 열람

○ 자체제작 사료 콘텐츠(노무현재단 홈페이지 내 사료관 메뉴에 게시된 사료이야기, 구술이야기 등 참조)의 온라인 서비스 및 유통

○ 노무현 대통령 관련 외부 웹 기록정보의 공유 및 사료적 가치 기록정보의 발굴

□ 사료 정보 및 콘텐츠의 웹 서비스 시 최신 트렌드 반영

○ 스마트폰, 태블릿 등 새로운 하드웨어의 보급 확산과 SNS 시장 성장 반영

○ 웹 콘텐츠 서비스의 쌍방향 소통과 웹페이지 이용의 편의성 제공 및 접근 용이성 확대

○ 위키(wiki) 등 다중 참여 콘텐츠 및 지식 생산구조 보편화 추세 부응

4. 제안요청내용

□ 개방형 아카이브즈 프레임 구축

□ 표준 웹기술 준수

□ 콘텐츠 생성 기능 제공

□ 이용자 참여방안 제시

□ 구성, 디자인 최적화

5. 주관기관

□ 노무현재단 사료편찬특별위원회

6. 사업기간

□ 2012년 4월 계약일 ~ 2012년 8월 31일

7. 사업예산

□ 총 70,000,000원(칠천만원, 부가세 포함)

○ 하드웨어와 시스템 소프트웨어(OS, DBMS, WAS 등) 미포함

○ 최적의 시스템 구성을 위해 필요하다고 판단되는 요소는 별도 견적을 제출할 수 있음

(※ 최적의 시스템 구성 방안은 사업자 선정 이후 추가 협의 예정)

8. 기대효과

□ 노무현재단 사료관리시스템 기반으로 구축한 노무현 대통령 사료정보의 사회적 확산과 활용

□ 개방형 아카이브즈 구축 통한 노무현 대통령 사료 콘텐츠 유통의 허브 역할 수행

□ 개방형 서비스 기반으로 노무현 대통령의 역사 기록에 사용자 참여와 정보 공유 활성화

Ⅱ. 추진방안

1. 추진체계

노무현재단 사무처

○ 시스템 개발업체 선정 지원

○ 시스템 운영 협의

○ 계약체결 및 예산집행

노무현재단 사료편찬특별위원회

○ 시스템 개발업체 선정

○ 시스템 개발 관리 및 총괄

○ 사료 유형별 콘텐츠 기획 및 제작

○ 시스템 관리 및 운영

○ 기타 계약목적 달성 관련 주관기관이 담당할 세부 업무

2. 사업수행방안

시스템 개발업체(이하 사업자) 선정

○ 사업자 선정은 노무현재단 사료편찬특별위원회(이하 위원회)에서 담당

○ 사업자 자격조건

- 유사분야 개발 수행 경력이 있는 업체

- 온라인 사료관 구축에 대한 참신한 제안이 가능한 웹 서비스업체 및 웹 에이전시

※ 컨소시엄 구성 가능

※ 노무현재단 사료관리시스템 제공업체 기술지원 확약서 제출하여야 함

사업진행

○ 사업자는 사업추진과 관련하여 중요한 변동사항이 발생했을 경우 반드시 위원회와 협의하여 결정

○ 사업자는 위원회가 제시하는 각종 지침을 준수하여 작업 수행

작업보고

○ 사업자는 위원회의 요구에 따라 작업 진척에 대한 보고가 이루어질 수 있는 방안 제시

○ 기타 사업을 효율적으로 수행하는 데 필요하다고 요구하는 사항들 협의

시스템 개발

○ 노무현재단 ‘사료관리시스템’ 분석 후 진행

○ 위원회가 제시한 기능을 구현할 수 있는 시스템 설계

○ 시스템 기능별 UI 개발 및 기능테스트 일정 제시하고, 위원회 승인을 득한 후 오픈

3. 인력 및 작업장

인력기준

○ 유사사업의 수행경험이 풍부하고, 사업 특성을 충분히 인지한 인력 활용

- 단계별 투입인력(M/M, M/D) 계획 제시

작업장 및 장비확보

○ 사업에 필요한 장비 및 물품은 사업자가 제공하며, 조달방안 및 규격을 항목별로 제시

4. 보안․장애․유지보수 요건

보안

○ 사업자는 사업 종료 후 결과물 일체를 위원회에 제출

장애발생시 처리

○ 사업 수행을 위한 작업장 시스템 운영 방안 제시

○ 시스템 운용 중 발생되는 제반 장애에 대하여 신속․정확하게 대응하여 사업 중단을 최소화할 수 있는 방안 제시

○ 작업장 내 보안 및 바이러스 차단 솔루션 도입으로 데이터 보호 및 공정 지연 방지

유지보수

○ 유지보수는 사업 완료 후 규칙적으로 실시하는 품질보증 활동을 통해 최적의 운영 환경 유지

○ 무상유지 보수기간은 과업 완료 검수 후 12개월 이상으로 하며, 사업 종료 이전 별도의 유지보수 조직과 운영방안 제시

○ 데이터 손실 시(바이러스, 외부침입에 의한 파손 등) 사업기간 중 백업한 자료를 이용하여 즉시 복구

5. 기술지원 요건

□ 구축 데이터의 운영에 대한 기술이전 계획 제시

□ 향후 효율적인 사료 정리 및 DB 구축이 구현될 수 있도록 프로세스 개선방향 제시

Ⅲ. 사업내역

1. 개발 시스템 내역

개방형 아카이브즈 프레임 구축

○ 노무현재단 사료관리시스템에서 공개하는 사료정보를 검색, 조회할 수 있어야 함

○ SNS 지향형 서비스를 구축하여야 함

- Facebook, Twitter가 제공하는 소셜 플러그인을 채택하여 콘텐츠를 보다 편리하게 웹 유통망으로 확산

- 탑재되는 모든 데이터와 콘텐츠에 고유한 웹주소(url) 부여

- SNS가 제공하는 관리 및 통계분석 기능 적용

- 공개인증(O‘Auth) 기반 회원가입과 인증

○ Open API 등 활용한 콘텐츠 공유 또는 확대

- 외부기관이 제공하는 Open API를 적용하여 외부기관의 노무현 대통령 관련 정보를 통합검색할 수 있어야 함

- 노무현 대통령 관련 사료 정보를 웹과 타 기관에서 검색·이용할 수 있도록 설계하고 Open API를 제공하여야 함

표준 웹기술 준수

○ 컴퓨터 운영체제와 Internet Explorer, Firefox, Chrome, Safari 등 웹브라우저의 국제기술표준 통한 호환성 확보

○ 웹브라우저 호환성을 준수할 수 있는 HTML 기반 원문뷰어 개발

- 사료 콘텐츠의 공개 유무에 따른 원문조회 서비스 제공

- 원문 다운로드 또는 인쇄 기능

- 전후 페이지 이동 기능

○ 웹 표준 적용에 의한 모바일 서비스 제공 기반 마련

콘텐츠 생성 기능 제공

○ 사료정보를 주제별, 형태별로 취합하여 컬렉션을 구성할 수 있어야 함

○ 개별 사료정보와 유튜브 등 외부 웹 콘텐츠, 이미지, 동영상 등을 조합하여 스토리텔링 기법으로 개별 웹 콘텐츠를 편집/퍼블리싱 할 수 있어야 하며, 적합한 템플릿을 제공하여야 함

○ 노무현 대통령의 생애와 철학을 담은 콘텐츠를 서비스하기 위한 적합한 방안과 아이디어를 다양하게 제시하여야 함

- 노무현재단 사료관리시스템 등록 정보(문서, 박물, 사진, 영상 목록, 채록 구술)에 대한 주제별, 매체별 컬렉션 아이디어 제시

- 노무현재단 홈페이지 ‘사람사는 세상’ 사료관 게시 사료이야기, 구술이야기, 사진과 영상 등 제작 콘텐츠 편집과 퍼블리싱

- 노무현 대통령 연보 등 기록정보 제공 아이디어 제시

○ 게시판, 사료정보, 콘텐츠정보 등을 서비스하기 위한 메인페이지 편집기능을 제공하여야 함

※ 원활한 콘텐츠 서비스를 제공하여야 하며, 별도로 추진 중인 콘텐츠 기획사업 파트와 시스템 기획단계에서부터 협의하여야 함

이용자 참여 방안 제시

○ 사료정보의 수정·보완, 사료기증 등 이용자들이 참여할 수 있는 다양한 방안과 아이디어를 제시하여야 함

○ 플리커의 이미지 상의 마킹 기능 등 최신 웹 기술을 적극 제시하여야 함

□ 구성, 디자인 최적화

○ 노무현재단 홈페이지 ‘사람사는 세상’ 의 웹 디자인, 메뉴구성, 인터페이스 등과 통일성, 연계성이 있어야 함

2. 사료 콘텐츠 웹 서비스

□ 웹 서비스 개념도

메인 페이지		서비스 페이지		사료관리시스템
* 주제별 컬렉션 - 새 발굴 사료 - 이슈와 쟁점 - 생애와 활동 - 사상과 가치 * 매체별 컬렉션 - 사료이야기 - 구술콘텐츠 - 영상&사진 * 참여 콘텐츠 * 검색 창 * 이용방법 안내	⤷⤷⤷	* 사료 웹 콘텐츠 [예시] -‘노무현 선거’ · 어록, 글, 브리핑 · 사료이야기 · 구술콘텐츠 · 영상&사진 · 사료 정보 목록 · 외부기관 정보	⤷⤷⤷	* 건별 사료 정보 · 형태별, 연대별, 생산자별 검색

Ⅳ. 제안 안내사항

1. 제출안내

□ 제출기한 : 2012년 4월 10일(화) 17:00

□ 제출장소 : 서울시 마포구 서교동 368-22 서문빌딩 2층

노무현재단 사료편찬특별위원회

□ 문 의 처

○ 노무현재단 사료편찬특별위원회 권영준, 김성철

(☏ 070-7931-0558)

□ 제출서류

○ 제안서 3부(제안서 수록된 CD 1매)

○ 제안 참가 신청서 1부(붙임 서식)

○ 법인등기부등본 1부

○ 인감증명서(개인, 법인) 및 사용인감계 1부

○ 국세 및 지방세 납부증명서 1부

○ 사업자등록증 사본 1부

○ 소프트웨어사업자 신고서 사본 1부

○ 가격제안서 1부 (봉함 날인하여 제출)

※ 입찰당일 기술제안서와 분리 밀봉하여 대표자 인감 날인 후 원본 제출 (반드시 부가가치세 포함 가격으로 제안할 것)

○ 노무현재단 사료관리시스템 제공업체(☏ 02-6309-7444) 기술지원확약서

□ 제출방법

○ 제안서는 입찰서류를 구비하여 공식문서로 발송하며, 대표자의   인감을 날인하여 제출

○ 제안서와는 별도로 CD-ROM에 제안서 내용 수록하여 제출

○ 제출된 자료는 일체 반환하지 않음

2. 사업자 선정방식

□ 입찰방식

○ 일반 경쟁입찰

○ 본 사업의 평가는 기술평가와 가격평가로 하고, 기술성평가의 비중을 100분의90, 입찰가격평가의 비중은 100분의 10으로 함

○ 제안서 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된      평가항목 및 배점에 따라 평가

□ 협상절차 및 낙찰자 결정

○ 협상에 의한 계약
○ 업체 선정은 기술평가 적격업체를 대상으로 기술 및 가격평가를 종합하      여 최고득점자 순으로 우선 협상대상자를 선정하여 협상 실시

○ 입찰금액이 예정가격범위를 초과하는 경우 별도의 가격협상을 실      시하고, 협상이 결렬될 경우 차 순위 업체와 낙찰자가 결정될 때      까지 가격협상 실시

○ 종합 평가결과 점수가 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 자가 우선   ○ 상위순위 사업체와 합의가 이루어지면 하위순위 사업체와 추가      협상은 생략

○ 사업자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보      는 생략

□ 평가방법

○ 기술평가 : 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합                 산하여 90점으로 환산

※기술평가 최종점수 산출

∙점수계산은 소수점 이하 2자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 1자리까지 산출

○ 가격평가 : 10점으로 평가(아래의 방식에 의한 산출)
[eqn: 가격평가점수 = ~0.1~TIMES~ LEFT ( {협상대상후보 선정업체 ~중~ 최저제안가격} over {평가대상업체~제안가격} RIGHT ) ~TIMES~100]

○ 기술․가격 최종점수 산출

- 기술평가를 환산한 점수(기술평가 획득점수×0.9)와 가격평가 점수를 합산하여 최종점수 산출

- 기술평가와 가격평가 합산점수가 80점 미만인 경우 가격협상적격자에서 제외

□ 기술제안서 평가항목 및 배점

대항목	중항목	배점한도	비중(%)
제안일반	사업 이해 및 제안 충실도 (부가서비스 등)	15	50
	제안기술의 특징 및 장점	15
	프로젝트 추진체계 및 수행절차 (개발조직 인적구성 현황 등)	10
	유사 시스템 개발 경험	10
사업내용	프로젝트 수행계획 내용의 명확성, 참신성	20	40
	프로젝트 추진방향 및 전략	10
	프로젝트 수행계획의 목표달성 가능성	10
사업 관리 및 지원	교육 및 기술이전	5	10
	품질보증방안	5
총 계		100	100

3. 제안서 작성요령

□ 제안서 목차

목          차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요 사업내용

4. 주요 사업실적

Ⅲ. 시스템 구축

1. 시스템 개발 전략

2. 시스템 구성도

3. 시스템 사양 및 기능

4. 데이터 구축 및 개선방안

5. 시스템 웹 페이지 시안

6. 시스템 시험 및 운영 방안

Ⅵ. 사업관리부문

1. 품질보증계획

2. 추진일정계획

3. 보고 및 검토 계획

4. 수행조직 및 업무분장

5. 투입인력 및 이력사항

Ⅴ. 지원부문

1. 교육훈련 계획

2. 유지보수 및 기술이전 계획

3. 기타 지원사항

Ⅵ. 기타

□ 제안서 작성요령

○ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 한다.

○ 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며 특히 기술적 검증이 필요한 자료에 대해서는 가능한 공인 검증자료를 제출하여야 한다.

○ 제안서 작성 시 여러 안을 제안할 수 있으나 반드시 장․단점을 기재하고 1개 안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 명시하여야 한다.

○ 제안서 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술한다.

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있다.

□ 기타 유의사항

○ 제안서 평가는 위원회의 평가기준에 의하여 평가하며, 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않는다.

○ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안업체 부담으로 한다. 또한 제출된 문서에 대하여는 제안업체 선정 이외 목적으로 외부에 공개하지 않는다.

○ 제안 요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않으며, 제안업체가 제안서 및 가격입찰서 작성을 위해 관련 자료를 요청할 경우 위원회는 이에 적극 협조하여야 한다.

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외된다.

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상책임을 져야 한다.

○ 기타 구체적으로 규정하지 않은 사항은 발주자의 유권해석에 따른다.

4. 추진일정

○ 2012. 4. 10 : 입찰참가 신청 및 제안서 접수 마감

(당일 17:00 까지)

○ 2012. 4. 12(예정) : 제안업체 설명회 개최 및 평가

(제안설명은 제안업체 접수 역순)

○ 2012. 4. 17(예정) : 우선협상 대상 업체 통보

(우선협상 대상 업체만 별도 통보)

○ 2012. 4. 18(예정) : 가격 및 기술협상, 계약

[서식1] 제안 참가신청서

제안 참가 신청서 *아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입 찰 개 요	사업명	노무현재단 온라인 사료관 구축
	제안내용 요약 (200자 이내)
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 (인)
붙임서류 : 기타 공고로서 정한 서류 . . . 신청인 : (인) 재단법인 사람사는 세상 노무현재단 이사장 귀 하

[서식2]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식3]

자본금 및 매출액 현황 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

[서식4]

주요 사업실적

(단위 : 천원)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재한다.

[서식 5]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사업 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년 월～년 월)	담당업무	발주처	비고